十几位欧盟高级官员周四抵达基辅,这是在俄罗斯入侵乌克兰一周年临近之际,在新的军事援助承诺之后的一次最高级别的支持的展示。
尽管欧盟支持乌克兰加入欧盟,支持该国的民主和经济改革,但基辅希望能迅速加入欧盟的愿望注定要破灭。
以下是其中的原因以及加入欧盟的一些细节:
* 乌克兰总理 Denys Shmyhal 曾经表示,他希望乌克兰在两年内加入欧盟。比利时一位自由主义的欧盟议员开玩笑说,他梦想在未来五年内加入欧盟。但实际上,这很可能需要更长的时间。
上一个加入欧盟的国家是 2013 年的克罗地亚,从正式申请到加入欧盟花了 10 年时间。乌克兰的邻国波兰花了 20 年,直到 2004 年才加入。
乌克兰在 2022 年 2 月 24 日被俄罗斯入侵后不久就申请加入,并于去年 6 月获得了欧盟的正式候选国地位,欧盟称这是一个大胆的地缘政治举措。
* 要加入欧盟,乌克兰需要满足广泛的标准,从政治稳定包括保证尊重法治和人权的民主机构,到承受更多竞争的经济能力。
乌克兰必须将其国内法转变为符合欧盟广泛的法律标准,包括气候、劳工和健康等。
尽管欧盟承认迄今取得的进展,但它强调,乌克兰需要采取更多的行动,以建立一个可信的打击地方性腐败的记录。
除此之外,欧盟强调了必要的改革,以确保法院不受政治的干预,并尊重乌克兰少数民族的权利。
* 加入欧盟的标准,并没有明确规定处于战争状态的国家不能成为欧盟成员国,但欧盟不希望引入领土冲突。然而,尽管自 1974 年土耳其入侵以来,尼科西亚并没有控制整个岛屿,但欧盟还是在 2004 年允许塞浦路斯加入。
土耳其是北约盟国。近年来,由于该国总统埃尔多安在 2016 年的未遂政变后镇压批评人士,破坏了该国的民主制度,并恶化了与欧盟的关系,土耳其的欧盟成员资格的谈判因此而破裂。
* 所有欧盟国家都必须一致同意,才能接纳一个新的成员国。除了乌克兰符合复杂的标准之外,它还必须说服包括法国和荷兰在内的几个创始国,后者不希望欧盟进一步向东扩张。
自 2018 年以来,欧盟扩张的谈判已经陷入停滞,因为目前成员国无法就是否接纳阿尔巴尼亚、北马其顿、摩尔多瓦、黑山和塞尔维亚等其他正式候选成员国达成一致。
在给予波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃和格鲁吉亚等国正式候选国资格的问题上,欧盟也存在分歧。
拥有约 4400 万人口的乌克兰,将成为仅次于德国、法国、意大利和西班牙的第五大欧盟国家,对欧盟的决定具有很大的影响力。
来源:REUTERS;编译:POLARZONE