欧洲议会周四以 345 票赞成、104 票反对和 29 票弃权的结果通过一项决议，谴责匈牙利政府蓄意、持续且有系统地破坏欧盟的基本价值观。

在决议中，欧洲议会对匈牙利的民主、法治和基本权利的进一步侵蚀表达了强烈担忧，尤其是最近通过的所谓 “ 国家主权保护 ” 的一揽子计划，该计划可与俄罗斯臭名昭著的 “ 外国代理人法 ” 相提并论。

违反欧盟条约

欧洲议会对欧洲理事会未能（在议会于 2018 年启动有关机制后）适用第 7（1）条的程序表示遗憾；议会呼吁欧洲理事会，要根据第 7（2）条更直接的程序，来确定匈牙利是否 “ 严重而持续地违反欧盟价值观 ”。去年 12 月，匈牙利总理欧尔班阻止了修改欧盟长期预算的重要决定，包括对乌克兰的一揽子援助计划。欧洲议会谴责其行为，认为他 “ 完全无视并侵犯了欧盟的战略利益，违反了真诚合作的原则 ”。议员们强调，欧盟绝不能屈服于勒索。

保护欧盟基金

尽管匈牙利没有履行所要求的司法独立改革，并且欧盟委员会最近也延长了附条件管制措施的适用时间，但欧盟委员会仍决定释放此前被冻结的 102 亿欧元资金，欧洲议会对此表示遗憾。

此外，欧洲议会议员谴责在分配资金时，对学术界、记者、政党和民间社会的系统性歧视行为。他们对操纵政府采购程序、由政府和与（匈牙利）总理有关系的实体进行收购投标，以及利用欧盟资金中饱政治盟友之私囊感到遗憾。

根据不同规则，释放欧盟资金所需的措施，必须被视为一个整体。只要有任何领域持续存在缺陷，就不应支付任何款项。欧洲议会将研究是否应该采取法律行动，以推翻部分解冻资金的决定。议员们指出，如果欧盟委员会违反了其作为条约守护者的职责，并违反了保护欧盟经济利益的义务，议会可能采取一系列法律和政治措施。

即将担任欧洲理事会主席国的匈牙利

鉴于这些问题，议会质疑匈牙利政府是否有能力在 2024 年下半年履行其职责，并警告说，如果欧洲理事会主席的职位空缺，在匈牙利担任 6 个月的理事会轮值主席期间，该职责将落在匈牙利总理身上。欧洲议会议员要求理事会找到适当的解决方案，以降低这些风险，并呼吁改革理事会的决策过程，以终结滥用否决权和敲诈勒索。

注：欧洲议会周四的决议不具备法律约束力。2 月 1 日欧盟将在布鲁塞尔召开峰会，届时将讨论对乌克兰的援助问题，因此该决议的出台，对匈牙利总理增加了政治压力。

来源：欧洲议会官网；编译：POLARZONE