据路透社报道，根据周一发布的新的发展纲要的要求，中国将减少“非医疗目的”的人工流产手术数量。

国务院表示，还将采取行动避免意外怀孕，并鼓励男性在预防意外怀孕方面“分担责任”。当局的目标是改善性教育，加强人工流产后和分娩后的计划生育服务。

国务院全国妇女儿童工作委员会副主任黄晓薇表示：“性别平等的基本国策和儿童优先的原则需要深入贯彻和实施。”

中国已经颁布了旨在防止基于性别而选择人工流产的严格措施，这种堕胎方式被批评为加剧了性别不平等。

在多年试图限制人口增长之后，北京承诺出台旨在鼓励大家庭的政策。今年6月，政府表示，将允许所有夫妇生育三个孩子而不是两个，同时，旨在减轻抚养孩子经济负担的政策也将出台。

目前还不清楚周一的措施是否旨在应对中国不断下降的出生率。智库和政策研究人员认为，生育率下降是中国未来几十年面临的主要社会政策挑战之一。

尽管中国仍是世界上人口最多的国家，但最新的人口普查显示，2011年至2020年的人口增长是自上世纪50年代以来最慢的。预计在几年内，人口的数量将开始下降。

国家卫健委的数据显示，2014年至2018年，尽管中国在2015年放宽了计划生育政策，允许每个家庭生育两个孩子，但每年平均仍有970万例堕胎，比2009年至2013年的平均水平上升了约51%。该数据没有具体说明有多少例人工流产系出于医疗原因。

来源：REUTERS；编译：POLARZONE