• 2022年10月6日 21:53

波兰法院裁定某些欧盟法律违宪,加剧了与欧盟的争议

10月 8, 2021

波兰最高法院周四裁定,欧盟条约的某些部分与波兰宪法不相兼容。这一裁决对作为欧洲一体化支柱的欧盟法地位构成了挑战,并进一步加剧了布鲁塞尔与华沙之间的争端。

欧盟委员会表示,该裁决引发了人们对欧盟法律至高无上地位的严重担忧,在经过多年的法律和政治角力后,这一裁决将导致与波兰的民族主义执政者发生全面冲突。

波兰法律与正义党(PiS)执政的政府与布鲁塞尔的价值观之争,焦点集中在法院独立性、媒体自由、LGBT权利和其他问题上。

批评人士说,PiS 政府进一步挑战欧盟法律的至高无上地位,不仅危及波兰在27国集团的长期未来,也危及欧盟自身的稳定。

PiS 对此予以否认,并表示没有“波兰退欧(Polexit)”的计划。

在波兰总理Mateusz Morawiecki向波兰宪法法庭提出欧盟机构是否可以阻止波兰重组其司法机构后,宪法法庭受理了此案。

在周四的裁决中,法官Bartlomiej Sochanski说:“在波兰法律体系中,欧盟条约服从宪法……而且,像波兰法律体系的任何其他部分一样,它必须遵守宪法。”

PiS 领导人Jaroslaw Kaczynski 对这一裁决表示欢迎。

“在波兰,最高的法律是宪法,所有在波兰生效的欧洲法规……都必须遵守宪法。”

“这也适用于司法领域,欧盟对此无发言权,”他告诉记者。

布鲁塞尔指责波兰PiS政府在全面改革期间破坏司法独立。PiS党表示,这些改革旨在提高法院的效率,并清除共产党时代影响的最后痕迹。

宪法法庭在裁决中表示:“不仅有权审查欧盟法律是否符合宪法,而且有权审查欧盟法院(CJEU)判决的合宪性。”

欧盟委员会表示,将分析这项裁决,然后再决定下一步的行动,但没有透露更多细节。

“欧盟委员会将毫不犹豫地利用条约下的权力,维护欧盟法律的统一适用和完整性,”它补充说。

波兰宪法法庭7月开始审理此案,但在周四开庭前曾四次休庭。

一些批评人士表示,宪法法庭的拖延可能是为了向布鲁塞尔施压,要求其接受华沙的“国家复苏计划”。该援助计划旨在帮助欧盟经济体摆脱疫情的影响,但资金的划拨又与欧盟法治和民主标准的遵守程度有关。

此前,欧盟委员会批准了大多数国家的计划,但出于对这些标准之遵守程度的担忧,没有批准波兰和匈牙利的计划。

本月早些时候,欧盟官员表示,欧盟委员会可能会在11月批准波兰和匈牙利的国家恢复计划,但将设定与尊重法治有关的条件。

来源:REUTERS;编译:POLARZONE