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波兰议会仓促表决通过媒体法恶化了与美国的外交关系

12 月 18, 2021

波兰议会星期五通过了一项批评人士认为是旨在压制一家批评政府的新闻频道的媒体法案。这一出人意料的举动引发民众对波兰媒体自由的担忧,并重新开启了波兰与美国的外交争端。

批评人士说,这项立法因收紧了波兰针对外国媒体所有权的规定而将影响美国传媒公司Discovery 所有的TVN24新闻频道的运营能力。

此次投票表决恶化了波兰与美国的关系,而美国在俄罗斯日益强硬、东欧的紧张局势加剧之当下又是波兰最强大的盟友。

议员们本来没有计划对该法案进行投票,但在一个委员会临时紧急被召集并对该问题仓促讨论后,最终被列入议程,并在几分钟内获得表决通过。

对于执政的波兰民族主义政党——法律与正义党(PiS)来说,在圣诞节假期前通过该法案意味着大获成功,因为它是否能够获得足够多的支持来通过这项有争议的法案一直是个问号。

该法案必须由总统安杰伊·杜达签署才能成为法律。作为政府的盟友,杜达此前曾表示,对外资媒体集团的收购应按市场条件进行,而非强制解决方案,这表明他可能会动用自己的权力否决该法案。

“我们当然会……对这项法案做出分析,并作出适当的决定。我已经表明了我将评估该法案的意见,”杜达周五告诉记者。

美国国务院呼吁杜达保护言论自由、参与经济活动的自由、财产权和平等待遇。

美国国务院发言人Ned Price在一份声明中说:“美国对波兰今天通过的一项法律深感不安,这项法律将破坏言论自由,削弱媒体自由,削弱外国投资者对其财产权和波兰合同的神圣性的信心。”

欧盟委员会表示,新通过的法律在波兰对法治和民主价值观的尊重方面发出了另一个负面信号。

“一旦该法案成为法律,欧盟委员会将毫不犹豫地采取行动,以应对不符合欧盟法律的状况,”欧盟委员会副主席Vera Jourova在一份声明中表示。

波兰反对派议员说,议会委员会的召开方式是非法的,违反了民主标准。

议会委员会副主席、反对党左翼组织成员Joanna Scheuring-Wielgus表示,议员们被短信通知要提前24分钟出席会议,而规则规定,他们应该提前三天得到通知。

TVN24的母公司TVN由Discovery通过一家在荷兰注册的公司拥有,旨在规避一项禁止非欧洲公司拥有波兰媒体公司超过49%股份的禁令。周五议会通过的这项法案将阻止这种变通方法。

TVN Grupa Discovery的管理委员会称这次投票是“对自由媒体前所未有的攻击”,并在一份声明中表示,该公司将“决心捍卫他们在波兰的投资”。

该公司的母公司Discovery发表的一份单独声明称,议会的投票“应该给所有在波兰投资的企业敲响警钟”,并呼吁杜达否决这项立法。

长期以来,法律与正义党一直认为,外国媒体集团在波兰的影响力太大,扭曲了公众辩论。法律与正义党表示,该法案旨在阻止俄罗斯或中国等国家对波兰媒体施加影响。

法律与正义党议员Joanna Lichocka在一份声明中说:“限制媒体中的非欧洲资本的规则符合欧洲法律,许多欧盟国家都有类似规定。这项规则在波兰已经实施了多年——修正案只是完善,从而使其无法规避。”

批评人士表示,针对外国媒体集团的行动意在限制媒体自由,是日益威权主义议程的一部分。这一议程已使华沙与布鲁塞尔在LGBT权利以及欧盟认为有损法院独立性的司法改革问题上发生争执。

来源:REUTERS;编译:POLARZONE