• 2022年10月6日 02:11

欧盟领导人支持乌克兰的欧洲愿望和选择,但对快速入盟问题持有异议

3月 11, 2022

欧盟领导人周五谴责了俄罗斯 “无端和不正当的军事侵略”,并承诺将坚定不移地支持乌克兰和逃离战争的难民,但他们没有按照乌克兰总统泽伦斯基的要求,接纳基辅走上入盟的快速通道。

在凡尔赛宫举行的欧洲理事会峰会经过数小时辩论后发表的声明中,领导人们 “承认乌克兰的欧洲愿望和欧洲选择 ”,并指出其入盟申请已经 “迅速 ” 转交给欧盟委员会征求 “意见”——这是被宣布为欧盟候选国并开始入盟谈判的漫长过程的最初阶段。

不过,他们也表示,在这一进程期间,愿意让乌克兰在政治上与欧盟走得更近:“在此之前,我们将毫不拖延地进一步加强我们的联系,深化我们的伙伴关系,以支持乌克兰的欧洲之路。乌克兰属于我们的欧洲大家庭。”

尽管声明明确表示,欧盟愿意帮助乌克兰,包括提供政治和财政援助,以及对难民的临时保护,但它没有提供泽伦斯基所要求的成员国资格的保证。

以荷兰为首的一些欧盟国家坚称,漫长的入盟过程没有捷径可走,即便是正在遭受俄罗斯军事攻击的乌克兰。

荷兰首相马克·吕特(Mark Rutte)周五凌晨离开峰会会场时说:“我认为,我们所有人都承认乌克兰的处境极其困难。”“我们每个人都很震惊。”

吕特坚持说,欧盟已经在以前所未有的速度处理乌克兰的申请,但他说,欧盟委员会的评估通常 “需要几个月,甚至几年的时间,才能有所行动。”

欧盟领导人承诺向乌克兰提供一系列其他援助。欧洲理事会主席米歇尔特别强调了一项通过欧盟所谓的欧洲和平基金再提供 5 亿欧元援助的提议。

这些领导人还承诺,假定这个国家仍然存在,而且没有被俄罗斯总统普京和他的军队占领,他们将帮助乌克兰战后重建。

这些领导人表示:“一旦俄罗斯停止进攻,我们将致力于为民主乌克兰的重建提供支持,”“我们决心进一步加大对俄罗斯和白俄罗斯的压力,……并随时准备迅速采取进一步的制裁措施。”

立陶宛总统 Gitanas Nausėda 曾主张尽快批准乌克兰加入欧盟,他试图将这一结果描述为一个重大突破。他在推特上写道:“凡尔赛宫历史性的一夜。”“经过五个小时的激烈讨论,欧盟领导人‘同意’了乌克兰的欧洲一体化。”

关于乌克兰入盟申请的处理问题,领导人的声明提到了欧盟条约的 “有关规定”。

这使得支持乌克兰入盟的国家可以说是取得了某种胜利,因为条约规定了加入欧盟的程序。

但欧盟条约还规定了许多其他事项,包括成员国的标准,以及各国只有在得到所有现有成员国一致同意的情况下才能加入欧盟的事实。

这些领导人在声明中还指出,欧洲理事会已请欧盟委员会就摩尔多瓦和格鲁吉亚的入会申请发表意见。

来源:POLITICO;编译:POLARZONE