欧盟委员会在周三发布的指导意见中表示，欧盟国家必须对俄罗斯与其位于波罗的海的飞地加里宁格勒之间的运输进行检查，以防止莫斯科规避制裁。

但是，该指导方针仍然允许俄罗斯通过卡车和火车，经由立陶宛和拉脱维亚等国家，向加里宁格勒运输某些货物。

根据新的指导方针，欧盟的制裁并不禁止俄罗斯与加里宁格勒之间的卡车过境，除非它们运载的是受制裁的货物。目前并没有专门适用于这条线路上的铁路运输的制裁机制，但欧盟国家必须实施 “ 有效控制 ”，因为无论何种运输方式，都禁止可能用于军事目的的受制裁的军事物资过境。

欧盟委员会表示，各国必须监测俄罗斯与加里宁格勒之间的贸易往来，并采取 “ 有针对性的、适当的、有效的控制和其他适当的措施 ”。

上个月，立陶宛停止了从俄罗斯向加里宁格勒运送受制裁物品的货运列车，欧盟发布新的指导意见是对由此造成的紧张局势的回应。立陶宛和欧盟外交政策负责人 Josep Borrell 坚称，维尔纽斯正在执行欧盟的制裁措施，但莫斯科威胁要采取报复行动。

Josep Borrell 说，欧盟外交部门对外行动处和欧盟委员会将重新评估制裁方针，“ 以便在控制制裁时，不妨碍加里宁格勒与俄罗斯之间的交通。”

该文件要求各国对照过去三年的历史平均过境量，以发现 “ 可能导致规避的非正常流动或贸易模式 ”。

按照该指导方针的要求，“ 在这种情况下，成员国应执行欧盟法律规定的所有必要措施，包括在适当的情况下，拒绝过境和留置相关货物 ”。

^{来源：POLITICO；编译：POLARZONE}