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北溪管道爆炸提醒欧洲,它的其他基础设施也会成为潜在的目标

9 月 28, 2022

欧洲的能源危机看起来正在进入一个危险的新阶段。

如果怀疑得到证实——或者哪怕仅是进一步的加深——俄罗斯是造成周一波罗的海海底两条北溪天然气管道三处泄漏的爆炸事件的幕后主使,那么,对于欧洲大陆的安全而言,其影响将是深远的。欧盟的海底能源和通信基础设施如今已成为俄罗斯的目标的这一想法,将促使欧洲军队必须为乌克兰战争中一个基本上意想不到的新的战线做准备,并可能会导致他们与俄罗斯的海军直接对决。

长期以来,英国一直很担心,俄罗斯在大西洋和其他北部水域的潜艇,可能会试图袭击对互联网至关重要的海底电缆。本周的爆炸使这些担忧看起来不再是杞人忧天,而且还重新唤起了人们对冷战严重对立时期的记忆,当时北约和苏联舰队——尤其是它们的潜艇——在波罗的海玩着高风险的猫捉老鼠游戏。

挪威石油和能源内阁部长 Terje Aasland 周二晚些时候对国家广播公司 NRK 表示,在与政府、军方、警方和运营商进行讨论后,我们决定 “ 将采取措施,以提高对石油和天然气基础设施的防护能力 ”。这表明,一些国家正在加紧采取额外的预防措施。

就在北溪天然气管道泄漏事件发生的前一天,挪威当局在石油和天然气平台附近发现了不明身份的无人机,并敦促有关运营商要保持警惕。今年 7 月,英国皇家海军发表了一份不同寻常的声明,称其一直在挪威海岸跟踪俄罗斯的潜艇。

目前,离管道爆炸地点最近的瑞典和丹麦正在对这起事件进行调查。丹麦首相 Mette Frederiksen 称这次爆炸是蓄意袭击,“ 其严重性不言而喻 ”,但没有指明肇事者。瑞典首相 Magdalena Andersson 也表示,这 “ 很可能是蓄意的行径,也就是说,很可能是破坏的行为 ”。

而欧洲其他国家的领导人,似乎已经决定了应该谴责谁。

波兰总理 Mateusz Morawiecki 周二表示:“ 今天我们遭遇了破坏行为。” 虽然没有明确点出名姓,但他暗示了是俄罗斯,并补充说:“ (尽管)我们不知道事件的所有细节,但我们清楚地看到,这是一起破坏行为,与乌克兰局势升级的下一步有关。”

然而,在指名道姓的问题上,乌克兰就不那么含蓄了。乌总统顾问 Mykhailo Podolyak 称,这起事件是 “ 俄罗斯策划的恐怖袭击,是对(欧盟)的侵略行为 ”。

德国副总理兼经济部长罗伯特•哈贝克(Robert Habeck)迅速强调了可能需要采取的防御措施的严重性。

他说:“ 当然,我们欧洲和德国所处的状况是,关键的基础设施——能源供应整体上也属于这类——可能是潜在的目标。德国是一个知道如何自卫的国家,而欧洲大陆也能够保护自己的能源基础设施。”

就在欧洲大陆等待答案的同时,有人已经开始思考,如果这被证明是蓄意的破坏行为,那么俄罗斯究竟想要传递什么样的信息。

专门研究欧盟能源和气候政策的智库 Bruegel 的高级研究员 Simone Tagliapietra 说,如果北溪管道泄漏事件的幕后黑手是俄罗斯,那么这个时机很可能是有意为之的。

他表示:“ 波罗的海管道(Baltic Pipe)是波兰摆脱俄罗斯、实现能源多样化的主要途径……这可能是一件具有象征意义的事情。” (俄罗斯此举的)意思是,它也能够切断波兰的替代补给线。

不过,他也补充说,这对欧洲的关键影响远远超过了其纯粹的象征意义。

Simone Tagliapietra 说:“ 欧洲现在应该明白,能源基础设施会伴随安全的风险。 ”“ 如果今年冬天我们通往挪威或阿尔及利亚的管道发生这种事,麻烦就大了。因此,我们需要加大在关键能源基础设施上的安全防护,因为敌对的行为者也可能会复制这种行动。”

欧盟外交官预计将于周三在布鲁塞尔讨论这一事件,而丹麦和瑞典当局也正在加紧调查究竟发生了什么。

这里,关键的疑问是,俄罗斯人为什么要破坏他们自己的管道,而且直到最近,这些管道还是其向欧洲输送利润丰厚的天然气的重要动脉。不过,由于北溪 2 号尚未启用,北溪 1 号实际上在 9 月初已经被俄罗斯关闭,因此,管道泄露事件对欧洲天然气供应的实际影响,以及俄罗斯天然气工业股份公司和俄罗斯的财务成本,基本上为零。

这种破坏行为符合克里姆林宫的策略,即采取隐蔽的侵略行动,以恐吓和扰乱局势,比如 2018 年英国索尔兹伯里(Salisbury)的投毒事件,2014 年捷克武器仓库爆炸事件,以及保加利亚军火库的一系列爆炸,最近的一次发生在今年 7 月。

克里姆林宫自称波罗的海的天然气泄漏 “ 令人担忧 ”。发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)说:“ 我们现在不能排除任何可能性。但显而易见的是,管道被破坏了。在调查结果出来之前,不能排除任何选项。”

丹麦海事管理局周二表示,其中的两处泄漏发生在丹麦 Bornholm 岛东北部的北溪 1 号双管道附近,另一处泄漏发生在该岛东南海岸的北溪 2 号管道附近。丹麦国防司令部的一位发言人说,其中的两处泄漏发生在丹麦专属经济区的一部分海域,另一处发生在瑞典专属经济区。

据瑞典电视台 SVT 报道,该国国家地震网周一在泄露地区探测到两次明显的爆炸,一次发生在凌晨 2 点 03 分,另一次发生在下午 7 点 04 分。丹麦和格陵兰的地质调查局表示,它也记录了两次 “ 震动 ” 事件,与报告的天然气泄漏时间相对应。这两次事件的地震学信号 “ 与地震信号不同。它们确实类似于从爆炸中记录的通常的信号 ”。

波罗的海的海事机构说,它们在每个地点的周围都设立了 5 海里的禁入区,该区域的水深可能在 60 米到 70 米之间。

瑞典国防部长 Peter Hultqvist 周二对该国国家广播电台表示,政府目前正集中精力 “ 搜集信息 ”。

他说:“ 在我们看来,发生这样的泄漏事件本身就是很严重的。” “ 因为有不同类型的情况(可能是泄露事件背后的原因),我们必须仔细和认真地考虑这个问题。”

来源:POLITICO;编译:POLARZONE