• 2022年12月4日 13:52

为缓解 “ 中国依赖症 ”,德国拟收紧对深度依赖中国的德企的规范

11月 20, 2022

路透社看到的一份机密文件草案称,德国外交部计划收紧对深度依赖中国的公司的有关规定,要求它们披露更多的信息,还有可能要求它们对地缘政治风险进行压力测试。

这些拟议中的措施,是德国总理奥拉夫•朔尔茨(Olaf Scholz)的政府制定的对华商业新战略的一部分。德国政府正在寻求减少对中国这个亚洲经济超级大国的依赖。

这份文件称:“ 其目的是,利用市场经济手段,改变德国企业的激励结构,使降低出口依赖(的做法)更具吸引力,” 该文件还特别提到了化工和汽车行业。

德国外交部发言人拒绝置评。

这份由绿党的 Annalena Baerbock 领导的外交部起草的文件,仍需得到其他部门的同意。有关中国战略的最终决定,预计将在明年年初做出。

深厚的贸易联系将亚洲和欧洲这两个最大的经济体联系在了一起。过去的 20 年,中国的快速扩张以及对德国汽车和机械的需求推动了德国自身的增长。2016 年,中国一度成为德国最大的单一贸易伙伴。

然而,自今年 2 月俄罗斯入侵乌克兰以来,中德两国的关系受到了密切的审视。普京的入侵行动,导致德国与俄罗斯长达 10 年的能源联系终结,并导致许多公司放弃了当地的业务。

该文件称:“ 我们不能再犯这样的错误。这是政治家和企业的责任。”

在这份长达 65 页的文件所列的措施中,其中的一些已经被报道,包括收紧对活跃在中国的公司的规定,以确保其考量了地缘政治的风险。

文件称:“ 我们的目标是,责成特别依赖于中国的公司(companies particularly exposed to China),具体说明并总结与中国有关的相关进展和数据,如在现有披露义务要求的基础上,使用单独通知义务的形式。”

“ 在此基础上,我们将评估受影响的公司是否应该定期进行压力测试,以便能够在早期阶段确定与中国所特有的风险,并采取纠正措施。”

该文件称,对投资的保证将会面临更严格的审查,以考虑环境影响、工作和社会标准,并避免供应链中的强迫劳动。为避免集群风险,每个国家每家公司的投资担保均应限制在 30 亿欧元以内。

该文件称,政府还计划加强出口信贷担保,以避免不必要的技术转让,特别是敏感的军民两用技术和可用于监视和镇压的技术。

由社会民主党人朔尔茨领导,但也受包括亲商业的自由民主党人在内的执政联盟中的绿党大力推动的这一新策略的出台,预示着德国现任政府正在抛弃前保守派总理默克尔领导下的政策。

来源:REUTERS;编译:POLARZONE