希望能尽快加入北约的瑞典和芬兰在土耳其的反对下遇到了障碍，土耳其对加入该军事联盟拥有否决的权利。

去年 6 月，这三个国家在马德里就如何推进达成了协议，但是土耳其总统埃尔多安说，特别是瑞典并没有遵守自己的承诺。

本周，埃尔多安无限期地推迟了北约之北欧扩张的谈判。

在北约的 30 个成员国中，只有土耳其和匈牙利的议会尚未批准瑞典和芬兰加入。

为什么土耳其反对瑞典和芬兰加入？

土耳其说，特别是瑞典，窝藏了安卡拉所说的被取缔的库尔德工人党（PKK）的激进分子。1984 年，库尔德工人党开始拿起武器反对土耳其政府。

库尔德工人党被土耳其、瑞典、美国和欧洲认定为恐怖组织。

土耳其希望斯德哥尔摩和赫尔辛基对库尔德工人党，以及另一个被其指责参与 2016 年未遂政变的组织采取更强硬的立场。

在马德里，芬兰和瑞典同意将更加严厉地打击恐怖主义，包括加强引渡和驱逐嫌疑激进分子的工作。

但是，瑞典法院已经阻止了一些驱逐案。

瑞典与土耳其之间的紧张关系也因最近发生在斯德哥尔摩的多场抗议活动而加剧，安卡拉称这是仇恨犯罪，但根据瑞典的言论自由法，这些抗议活动受法律保护。

斯德哥尔摩大学土耳其研究所所长 Paul Levin 说：“ 瑞典已经解决了土耳其的许多关切，并将继续执行这项三方签署的备忘录……但现在很明显，这还远远不够。”

土耳其阻挠北约扩张还有其他目的吗？

土耳其将于今年 5 月举行大选。一些评论人士认为，埃尔多安在北约问题上的立场，是为了试图转移选民对该国生活成本危机的注意力，并努力塑造一个国际政治家的形象。

也有一些评论人士认为，他可能想把批准北约的扩张作为与美国达成协议的一部分。土耳其与叙利亚库尔德激进分子的冲突，导致其与为打击伊斯兰国激进分子而支持库尔德武装分子的华盛顿之间的关系紧张。

土耳其还想从美国购买 F-16 战斗机，但面临一些国会议员的反对。

为什么瑞典和芬兰想加入北约？

瑞典和芬兰长期奉行正式的军事不结盟政策，但俄罗斯入侵乌克兰促使它们重新思考了这一政策。

芬兰与俄罗斯的边境线长达 1300 公里，而瑞典的哥特兰岛距离俄罗斯波罗的海舰队的所在地加里宁格勒仅 300 公里。

芬兰和瑞典都将北约及其集体防御条款视为确保其安全的最佳方式。

为什么北约希望接纳瑞典和芬兰？

这两个北欧国家都拥有相对强大的军事力量。芬兰有能力动员 28.5 万人和 650 辆坦克。瑞典拥有强大的空军和一支适合波罗的海环境的潜艇舰队。在战略上，这两个国家填补了北约对抗俄罗斯前线的一个漏洞，同时还可允许北约向波罗的海地区部署力量。

没有瑞典，芬兰能加入吗？

从技术上讲，是的，但如果没有通过瑞典的战略陆路通道，保卫芬兰对北约来说是很困难的。

瑞典和芬兰希望共同推进，但由于土耳其的愤怒主要是针对瑞典，芬兰最终可能会对这一进程失去耐心。芬兰外交部长和瑞典首相都表示，共同加入是首要的任务，只有在瑞典的成员身份被土耳其永久阻止时，芬兰才会考虑另一条道路。

北约能将土耳其除名，从而允许瑞典和芬兰加入吗？

在北约的创始文件中，没有暂停或驱逐成员国的正式机制，并且土耳其被认为是一个重要的战略盟友。

基于目前的状况，未来会发生什么？

分析人士预计，至少在土耳其大选结束之前，加入的进程仍将停滞不前。

即使到那时，进展也可能会很缓慢。全面实施马德里协议可能需要数年时间。瑞典已经表示，土耳其的其他一些要求是不可能被满足的。

土耳其对国家安全的担忧不会轻易得到缓解，瑞典和芬兰影响事态发展的能力也很有限。

但是，瑞典、芬兰和北约都希望避免一个漫长的被拖延的进程。

Paul Levin 说：“ 土耳其目前的举动让普京成为受益者……但这对整个（军事）联盟来说应该是个问题。”

来源：REUTERS；编译：POLARZONE