• 2024年3月1日 12:23

美国正在就中国支持俄罗斯而可能实施的制裁寻求盟友的支持

3月 2, 2023

据 4 名美国官员和其他消息人士透露,美国正在试探其密切关系的盟友,如果北京为俄罗斯在乌克兰的战争提供军事支持,是否可能对中国实施新的制裁。

磋商仍处于初步阶段,目的是要争取一系列国家的支持,尤其是富裕的七国集团,以协调对任何可能的限制措施的支持。



目前,还不清楚华盛顿会提出哪些具体的制裁措施。此前,这些磋商从未被披露过。

美国实施制裁的牵头机构财政部拒绝对此发表评论。

华盛顿及其盟友最近几周已经表示,中国正在考虑向俄罗斯提供武器,但北京方面予以否认。美国总统拜登的助手没有公开提供证据。

据知情人士透露,拜登政府针对中国支持俄罗斯的初步举措包括,从工作人员和外交(包括财政部)的层面进行非正式接触。

他们表示,美国官员们正在与坚定地支持对俄罗斯因入侵乌克兰而实施制裁的核心国家集团一起,为可能对北京采取行动奠定基础。

当被问及这些磋商时,白宫国家安全委员会发言人说,俄罗斯的战争使中国与欧洲和其他国家的关系变得困难起来。

这位发言人说:“ 这对中国来说是一种干扰,并可能对其国际关系造成它们不需要也不应该想要的打击。”

情报

华盛顿咨询过的某国的一名官员表示,关于中国考虑可能向俄罗斯提供军事援助的说法,他们只看到了很少的情报。但一名美国官员则表示,他们正在向盟友提供详细的情报。

拜登周五在白宫会见德国总理朔尔茨时,中国在俄乌战争中的作用预计将会成为议题之一。

中国上周发表了一份 12 点和平计划的文件,呼吁全面停火,但遭到了西方国家的怀疑。

消息人士称,华盛顿在制裁问题上的初步接触,尚未就任何具体的措施达成广泛共识。

一位消息人士表示,美国政府希望首先提出协调制裁的想法,并在发现任何从中国运往俄罗斯的货物时再 “ 把脉 ”(take pulses)。

另一名消息人士称,“ 在七国集团层面,我认为有统一的意识(real awareness)。” 但该消息人士还说,针对中国的具体措施尚未到位。

中国的支持会使冲突转变方向吗?

乌克兰的冲突已经演变成激令人痛苦的堑壕战,而俄罗斯目前正在遭遇弹药不足的困境。乌克兰及其支持者担心,来自中国的补给可能会使冲突向有利于俄罗斯的方向倾斜。

作为相关外交努力的一部分,华盛顿在 2 月 24 日纪念战争一周年的七国集团声明中赢得了支持,声明呼吁 “ 第三国 ”“ 停止向俄罗斯战争提供物质支持,否则将面临严重的代价 ”。

尽管该声明没有提到中国的名字,但美国对被控帮助俄罗斯逃避制裁的个人和公司实施了新的惩罚。这些措施包括对中国和其他地区的公司实施出口限制,阻止它们购买半导体等产品。

美国负责东亚事务的最高外交官 Daniel Kritenbrink 本周对国会表示:“ 无论是在慕尼黑的私下里,还是在公开场合,我们都已经非常明确地表达了我们的关切。”“ 我们还讨论了如果他们要这样做的影响和后果。我们也知道,我们许多志同道合的伙伴也有同样的担忧。”

在对世界第二大经济体的中国实施制裁时,美国面临的挑战之一,是中国与欧洲和亚洲的主要经济体已经彻底融合,这种谈判会很复杂。因为从德国到韩国,美国的这些盟友都不愿疏远中国。

前总统川普政府的制裁专家、现供职于捍卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)的 Anthony Ruggiero 表示:“ 美国政府可以公开,甚至私下更明确地向中国传递信息,美国将升级制裁,包括以各种可用的选项针对中国的银行。”

Anthony Ruggiero 提到了美国对伊朗和朝鲜的制裁。他说,华盛顿应该让中国在进入美国的金融体系与支持俄罗斯的战争二者之间做出选择。

来源:REUTERS;编译:POLARZONE