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拉脱维亚宪法保卫局（SAB）2 月 19 日公布了 2023 年年度报告的非机密部分，该机构警告称，俄罗斯的帝国主义偏执理念，对拉脱维亚形成了一系列的 “ 混合 ” 威胁。

在报告的前言中，宪法保卫局局长 Egils Zviedris 对总体的悲观局势做了清醒的评估。他说：“ 我们的地区乃至整个世界的安全，仍然在保持着脆弱的平衡，未来的前景很不乐观。”

“ 俄罗斯仍在继续其帝国主义的努力，以彻底征服乌克兰，目前还看不出这种局势会有所改变。根据俄罗斯对威胁的强化认知，乌克兰战争，仍然是俄罗斯与其所谓的试图摧毁它的西方国家，进行全球对抗的一部分。因此，西方将不得不长期应对俄罗斯在乌克兰的军事侵略。预计俄罗斯将会继续对包括拉脱维亚在内的西方国家实施影响措施，并日益展现出直接的敌对态度。”

SAB 警告称，尽管受到了西方的制裁，但俄罗斯在国际上仍未被完全孤立，它仍有能力追求自己的利益。克里姆林宫造成破坏和不稳定的能力虽已减弱，但并没有彻底消失。

报告说：“ 俄罗斯一直不断地散布信息，宣称乌克兰是一个不可靠的合作伙伴，说它无法有效地利用西方的军事和金融支持，甚至会滥用这些支持。莫斯科还试图通过强调支持乌克兰可能造成的巨大财政负担，来影响西方社会和政治决策层。”

SAB 认为，西方减少对乌克兰的支持，可能不仅意味着占领新的领土，还可能破坏本已严重受损的欧洲安全架构。如果西方不大幅增加对乌克兰的援助，普京政权就会对其影响西方的能力充满信心。

在对俄罗斯内部事务的大量一般性分析中，该年度报告还具体地列出了针对拉脱维亚散布虚假信息的若干事例。

“ 俄罗斯驻拉脱维亚大使馆的信息也变得日益具有侵略性和挑衅性。该大使馆的社交媒体账户经常散布有关拉脱维亚国内政策或历史等问题的虚假和误导性信息。这是莫斯科授权和鼓励的常见手法，但由于其受众较少，吸引关注的能力有限，其信息无法造成太大的危害。”

“ 尽管其吸引外国受众的能力有限，但他们针对拉脱维亚及其高级官员，仍然发动了大量具体的虚假信息宣传。”

宪法保卫局的年度报告，还对与拉脱维亚接壤的白俄罗斯的政治进程进行了评估。

SAB 说：“ 白俄罗斯社会对该国的政治局势仍然高度不满，但由于当局对政治反对派、媒体、非政府组织和民间社会进行了广泛的镇压，因此，大大降低了发生更广泛抗议活动的可能性。”

报告强调，中国在该地区的利益以及政治和经济存在，变得日益明显。SAB 指出，拉脱维亚潜在的和现有的中国合作伙伴应该认识到，与中国的合作可能伴随着重大的风险，特别是学术交流，这是一个值得关注的领域。

报告说：“ 中国的学生和研究人员获得了经验和知识，发展了技能，他们提供的知识反过来可为拉脱维亚的学术环境和研究做出贡献。但这种合作还有另外一面。中国公民，即使在国外，也要接受国家控制，保持定期联系或汇报他们的活动和思想。”

报告说：“ 回到中国后，如果所获信息和知识被认为可能有助于中国的安全和繁荣，他们可能还会被迫将它们交出来。当与获得中国政府奖学金的学生合作时，风险尤其高，因为这些学生通常要接受各种条件的约束，比如，完成学业后，有义务在公共行政部门工作一段时间，或者与中国大使馆保持联系，以报告他们的活动。”

SAB 建议：“ 尽管与中国的经济合作是有益的，但其中可能隐藏着其他目标，这不仅危及相关各方，也危及国家的安全。”

宪法保卫局是拉脱维亚 3 大安全和情报机构之一，另外两个分别是国家安全局（VDD）和国防情报和安全局（MIDD）。

来源：LSM.LV；编译：POLARZONE