据纽约时报报道，为应对疫苗供应短缺，欧盟起草了新的紧急规则，该规则很可能会大幅削减对英国和其他国家的出口。

该法案草案定于周三公布，新的规定将使在欧盟的制药公司更难出口疫苗，并可能中断对英国的供应。

自今年1月阿斯利康以生产问题为由大幅削减对欧盟的供应以来，双方大部分时间都处在不和状态。这项可能会阻止从欧盟港口出口数百万剂疫苗的立法不仅对阿斯利康有影响，也可能会影响辉瑞和Moderna疫苗的出口。

英国作为迄今为止欧盟出口疫苗的最大受惠者在出口禁令实施后将会受到重大的挫折，其他的国家也会受到一定的影响，如加拿大、以色列等。

欧盟委员会主席冯•德莱恩上周曾表示，“我们正处于世纪危机之中，目前我不排除任何可能性，因为我们必须确保欧洲人尽快接种疫苗。”

欧盟允许制药公司履行合同义务，允许它们在2月至3月中旬向33个国家出口了4000多万剂疫苗，其中1000万剂销往英国，430万剂销往加拿大。在欧盟内保留了约7000万剂疫苗，并将其分发给27个成员国，但由于一系列失误，其开展大规模疫苗接种运动的努力受到了阻碍。

问题的关键是在欧盟区域内供应短缺的情况下允许疫苗自由地向海外出口，而美国和英国则通过合同实际上锁定了本国国内生产的疫苗，欧盟的这一做法备受批评。

为了应对疫苗的短缺，欧盟委员会决定推出这些出口限制措施。尽管在法律最终敲定之前，新的规则仍可能发生变化，但官员们表示，这些变化不太可能是实质性的，并预计将会迅速生效。

欧盟官员说，这些规定将允许一定程度的自由裁量权，这意味着它们不会导致全面的出口禁令，预计许多出口仍将继续下去。

几个月来，欧盟和阿斯利康之间的紧张关系不断升级。这种紧张关系损害了欧盟与最近离开欧盟的前成员国英国之间脆弱的关系。

这一问题始于今年一月底，当时阿斯利康向欧盟表示，将在2021年第一季度削减一半以上的疫苗供应。作为回应，欧盟制定了出口授权程序，要求制药公司出口疫苗时需要首先申请批准，并赋予欧盟权力，如果它们被视为违反了企业对欧盟的合同义务，欧盟有权予以阻止。

自2月1日以来，欧盟仅阻止了300多件出口产品中的一件，即一小批阿斯利康向澳大利亚出口的疫苗，理由是，欧盟的感染在加剧，而澳大利亚几乎没有新的感染病例。

新的法律草案显示，新规定将引入更多的理由来阻止出口。

最近几天，英国首相约翰逊缓和了口吻，以避免欧盟的出口禁令，否则将对英国快速推进的疫苗接种运动造成重大打击。