如果瑞典政府的计划得以实施,位于斯德哥尔摩西部的Bromma机场就会被关闭,用于建造约3万套新房,以缓解住房短缺的问题。长期的住房短缺已导致该国首都地区房价飙升。
瑞典并不是唯一一个通过寻求创新方式来增加住房供应,以最终减少对更广泛的经济构成威胁的抵押贷款债务上升的国家。
数十年来,欧洲许多大城市的房价一直在上涨,低利率、土地短缺和建设跟不上需求等综合因素交织在一起推高了房价。
柏林当局计划在去年11月关闭的前Tegel 机场建造5000多套公寓。政要们还在考虑是否可以在位于市中心的前Tempelhof 机场建造社会福利住房。
柏林住房参议员Sebastian Scheel表示:“从中期来看,我们需要增加约20万套公寓。”他补充称,其中一半的公寓应由公共部门建造,并根据社会住房规定提供补贴。
尽管大流行对欧洲经济体产生了深刻影响,使人们忍不住与2008年的金融危机作比较,但去年房地产价格的上涨速度着实在加快。
在家工作的人迫切需要更多的住房空间,这导致了价格飙升,而旨在维持经济运转的前所未有的财政和货币刺激措施也在火上浇油。
英国财政部长Rishi Sunak在3月份的预算中延长了对房产购买税的临时削减,并宣布了一项新计划,以帮助难以筹集存款的首次购房者。上个月,英国房价创下了逾17年来的最大月度涨幅。
房地产咨询公司Knight Frank国际住宅研究主管Kate Everett-Allan表示:“我们的预期与2008年大致相同——房价将下跌。”
“我们不知道各国政府会在多大程度上对这一市场予以支持。”
住宅地产研究网站——全球房产指南(Global Property Guide)显示,柏林房价去年上涨了11%。
房租上涨是柏林的一个大问题,在这个城市,只有约17.4%的人口拥有自己的住房或公寓。在整个德国,大约有50%的人口在租房,他们面临着不断上涨的租金吞噬更多可支配收入的风险。
随着9月份德国联邦选举的临近,政治家们正争分夺秒地向选民们展示他们能够解决危机,他们承诺将推出新的社会保障住房、更多的建筑用地,并出台更严格的联邦法规来遏制租金的过度上涨。但是,这不太可能迅速地解决问题。
在过去12个月里,斯德哥尔摩、卢森堡、莫斯科和布拉迪斯拉发的房价都出现了两位数的上涨,不过在马德里等少数城市,房价却出现了下跌。
瑞士银行瑞银(UBS)将慕尼黑、法兰克福、阿姆斯特丹、巴黎和苏黎世列为存在房地产泡沫风险的城市。在瑞银全球房地产泡沫指数的12个欧洲城市中,有4个被高估——包括斯德哥尔摩——只有华沙、米兰和马德里的房价被认为是合理的。
“在短期内,(对人们来说)唯一的解决方案是……借更多的债务,这不仅是个人的担忧,也是整个社会的担忧,”瑞典央行行长Stefan Ingves说。
本周,芬兰央行就家庭债务水平发出了警告,这与瑞典央行和许多其他欧洲当局对金融体系面临的威胁的担忧如出一辙。
根据经合组织(OECD)的数据,按可支配收入计算,北欧家庭的债务水平属于全球最高之列。
然而,通过寻找新的土地进行建筑来增加供给并不容易。
在大流行期间,Bromma机场的交通流量大幅下降,但如果航班都被转移到斯德哥尔摩的主要机场阿兰达,可能没有能力加以应付。
瑞典最大的反对党M党表示,如果该党在明年的选举中获胜,它将废掉所有的协议以关掉Bromma,除非继续推行阿兰达的扩张计划。
2014年,柏林举行了一场全民公投,否决了在Tempelhof建房的计划,而要推翻这一决定,还需要举行一次新的全民公投。
在英国,政府今年4月宣布了将空置办公室改造成住宅的计划,这是应对COVID-19疫情的复苏计划的一部分,目标是到2030年创造1500套新住房。
今年早些时候,政府引入了新的法律,从而使废弃的商店更容易被改造成住宅。
然而,即使这些计划得以实施,它们也不会明显缓解需求。
例如,瑞典住房委员会估计,在这十年里,该国首都每年都需要进行像Bromma 机场那么大的面积的开发,以弥补住房短缺。分析人士表示,需要进行更全面的结构性改革,才能使房地产市场达到平衡。
人们普遍认为,瑞典应逐步减少抵押贷款税收减免,放开高度管制的租赁市场。除此之外,还应该放松建设和规划的规则。
但许多政要认为,干预住房政策肯定会输掉选票,很少有人有足够的勇气来打破现状。
本周早些时候,瑞典首相Stefan就明确表态,拒绝重新引入一种房产税。2008年,当时的中间偏右政府取消了这种房产税,并将其视为控制房价飙升的关键因素。明年,现任首相将面临一场选举的硬战。
例如,瑞典浮动利率贷款的平均抵押贷款利率目前约为1.3%,而2000年约为6%,1985年则高达14.5%。
短期内,许多经济学家都指望各国央行来干预,通过收紧政策以提高借贷成本。
例如,在新西兰,出于对该国房地产市场的担忧,房价已被纳入央行的调控范围。
欧洲央行也承认存在局部泡沫,但它辩称,房地产市场不存在系统性估值过高的问题。
它还呼吁地方监管机构对泡沫采取行动,因为欧元区旨在控制通胀的“一刀切”的货币政策对于处理地方问题来说过于迟钝。
由于大流行仍在肆虐,利率制定者认为,以更高的利率为基础来解决欧洲住房问题的方法会比瘟疫本身糟糕。
“简而言之,我们可能会在瑞典经济真正开始复苏之前就将其扼杀,”瑞典央行副行长Anna Breman在4月表示。