尽管巴基斯坦和伊朗都公开宣称，塔利班在阿富汗大获全胜标志着美国霸权主义、殖民主义的溃败，但是，阿富汗的这两个最具战略意义的邻国也都深深知道，无尽的麻烦才刚刚开始。

短期内，伊斯兰堡和德黑兰都渴望通过夸张地羞辱华盛顿来获得政治上的加分。巴基斯坦总理伊姆兰·汗将塔利班重新占领阿富汗描述为“打破了（美国）奴役的枷锁”；伊朗总统易卜拉欣·拉伊西则宣称，美国的失败是“重振生活、维护安全和持久和平”的绝佳机会。

但他们都知道这不过是强作欢颜的装腔作势而已。事实上，两国都很难对已经身处在人道主义和安全危机的重重之中的严峻现实故作糊涂，尤其是面对潜在的难民潮，他们都没有能力应对。目前，总共约500万阿富汗人已经涌入这两个国家。

尽管巴基斯坦的安全部门在上世纪90年代对塔利班取得了至关重要的成功，但眼下的形势却更加混乱。由于巴基斯坦在阿富汗战争中与美国有合作关系，塔利班现在对巴基斯坦疑虑重重。而伊斯兰堡也担心，巴基斯坦与阿富汗塔利班之间的关系会提升其境内伊斯兰分子叛乱活动加剧的风险。

对伊朗而言，算法则不同。什叶派占主导地位的伊朗与逊尼派塔利班之间的仇恨由来已久，尤其是自塔利班1998年在马扎里沙里夫市杀害伊朗外交官之后。近年来，德黑兰虽试图与塔利班进行一些紧张的合作，但如果德黑兰面临针对阿富汗什叶派社区的袭击，这种合作就不太可能维持下去。如果面临要求干预的压力，伊朗就得毫不犹豫地向海外部署军队。

巴基斯坦的谨慎乐观

巴基斯坦的直接反应当然不是恐慌。当许多西方国家的使馆拼命地从喀布尔撤离他们的外交官和工作人员时，巴基斯坦大使馆一切照常。

驻华盛顿的反恐分析师Neha Ansari表示，巴基斯坦“预计（占领阿富汗）将是伊斯兰的胜利，是美国的失败。”“这反映了一种极度亲近伊斯兰而反感西方的国内情绪。”

巴基斯坦也很高兴能够看到流亡在外的阿富汗总统阿什拉夫·加尼的归来。加尼与巴基斯坦的主要竞争对手印度关系更密切，而目前印巴关系处于低谷。布鲁金斯学会的巴基斯坦问题专家Madiha Afzal说：“每个人都心知肚明，巴基斯坦与阿富汗政府以及与塔利班的关系存在种种问题，而这种麻烦的关系已经持续了几十年。”

伊斯兰堡认为，与阿富汗的前政府相比，它对塔利班有更大的影响力。Madiha Afzal说，由于过去给予的支持，“人们相信，这将是一个对巴基斯坦友好的政府，巴基斯坦将处于和平状态。他们可以保证和平，因为阿富汗现在有一个愿意倾听他们或对他们友好的政府。”

然而，这远非问题的全貌。

巴基斯坦也对阿富汗塔利班的回归之于伊斯兰激进分子的意义深感忧虑。在 2014 年开始的巴基斯坦大规模军事行动之后，许多巴基斯坦塔利班领导人越过边界逃往阿富汗，寻求藏身避难处所。不过，目前尚不清楚阿富汗塔利班是否还会愿意帮助巴基斯坦追捕他们。

Madiha Afzal说：“你不能信任塔利班的政治操守”，“你不能相信他们的承诺。”相反，“塔利班对巴基斯坦拥有持久的影响力：‘哦，你知道，我们可以随时释放这些人，给他们提供安全的庇护。’”

关于难民问题，巴基斯坦警告说它无法应对。“巴基斯坦没有能力或资源接收更多难民，”巴基斯坦驻欧盟大使Zaheer Aslam Janjua在接受采访时说。他显然是在警告欧盟：“如果难民来到巴基斯坦，他们将对我们产生影响。但他们可能不会止步于此，也可能会转移到其他国家。其他国家也应该尽自己的一份力量。”

伊朗与塔利班的长期嫌隙

就伊朗方面而言，双方的猜疑就更大了。塔利班认为，伊朗是北方联盟的关键支持者。北方联盟是指1990 年代与占主导地位的普什图人逊尼派塔利班作战的少数民族和宗教少数群体。事实上，塔利班1998 年谋杀伊朗外交官就是在北方联盟指挥官屠杀数千名塔利班囚犯的一系列暴力之后发生的。

目前，伊朗正试图释放合作的语调，以保护其外交官的安全和边境安全。虽然伊朗的公开声明侧重于希望通过阿富汗各民族和宗教团体谈判实现和平，但双方的这种不信任往往是显而易见的。

如果什叶派哈扎拉社区需要塔利班的保护，伊朗该如何采取行动，将是其面临的一个巨大困境。伊朗拥有一支由阿富汗什叶派战士组成的部队——部署在叙利亚战争中的Fatemiyoun 师，如果要在熟悉的地区进行干预，这将是一个显而易见的选择。

一向以国际冒险主义传统而自豪的伊朗革命卫队也暗示，他们不会将自己的利益局限在伊朗境内。伊朗媒体援引卫队指挥官Hossein Salami的话说，“我们的观察视野具有超国（边）界性，我们正在监视并控制邻国的一切事态发展。”

伊朗一些保守派人士也表达了对塔利班更为传统的敌意。102岁的高级神职人员Grand Ayatollah Lotfollah Safi Golpaygani 警告说，“信任一个污迹斑斑、血债累累、世界闻名的邪恶组织将是一个巨大且无法弥补的错误。”据英国广播公司波斯语频道报道，前总统内贾德说，他因警告塔利班的危险而受到政府高级官员的威胁。

声誉管理

布鲁金斯学会研究人员Afzal说，巴基斯坦现在可能会先观望，看谁先承认阿富汗新政府，然后再决定采取什么步骤。1996年，当塔利班第一次接管这个国家时，巴基斯坦很快就承认了那个政府，但这一次不同，巴基斯坦更关心的是国际社会如何看待“塔利班政府”，尤其是在如果西方国家不承认它的情况下。

他说：“我认为，巴基斯坦的下一步行动——谁首先承认塔利班政府——将决定它属于哪个阵营。如果不想被自然划归为相对于美国的‘另一边’的阵营，它就必须非常小心地校准这一点。”

周二，英国首相鲍里斯·约翰逊与巴基斯坦总理进行了交谈，列出了承认阿富汗政府的条件，根据英首相办公室的一份声明，承认新政府必须“在国际而非单方面的基础上”发生。约翰逊说：“任何未来塔利班政府的合法性都取决于他们是否坚持国际公认的人权和包容性标准。”

伊斯兰堡并不着急。当被问及巴基斯坦是否会承认塔利班时，Janjua说：“现在说这个还为时过早。”

“我们不会急着做任何事。我们要看事情会如何发展。”

来源：POLITICO；编译：POLARZONE