週一,歐洲最高人權法院(ECHR)在一項質疑波蘭司法獨立的裁決中表示,兩名波蘭法官公平聽證的權利因其求職申請被阻止而受到侵犯。
歐洲法院的這一決定是波蘭在一場關於法治和司法改革的國際爭端中遭受的一次最新的打擊。批評人士稱,波蘭的司法改革限制了法院的獨立性。而波蘭執政黨——法律與正義黨則表示,為使司法系統擺脫共產主義的殘餘,需要進行這些改革。
歐洲人權法院週一的裁決譴責了波蘭國家司法委員會(NCJ)——一個負責法官提名的公共機構——以及法官的任命程式。
波蘭法官Monika Joanna Dolinska-Ficek和Artur Ozimek在其職位申請被阻止後,向ECHR提出了申訴。
他們聲稱,國家司法委員會和最高法院的特別審查和公共事務庭(Chamber of Extraordinary Review and Public Affairs)並不是獨立和公正的。
ECHR的裁決稱:“本法院的結論是,負責審查申請人案件的最高法院特別審查和公共事務庭不是‘依法設立的法庭’。”
据此,波蘭被要求向每位法官支付1.5萬歐元。歐洲人權法院在一份聲明中還表示,“為了法治的利益……為了司法獨立,波蘭政府必須迅速採取補救行動”。
波蘭司法部副部長Sebastian Kaleta 在推特上批評了這一判決。
他寫道:“歐洲人權法院又發佈了一項裁決,它根據的是一個奇怪的原則來質疑波蘭的國家司法委員會,即有些國家是成熟的民主國家,可以有一個極端政治化的法官遴選程式(德國),而有些國家則需要有一個監護(波蘭)。”
10月,波蘭司法部長Zbigniew Ziobro曾敦促歐盟對德國採取法律行動,他認為德國這個歐盟最大的國家遴選法官的制度是政治化的。
歐盟最高層級的法院即歐洲法院去年曾要求波蘭暫停其最高法院風紀部門的運作,稱其違反了歐盟法律。歐洲法院最近又做出裁決,要求波蘭必須每天支付100萬歐元,直至解散其最高法院風紀部門為止。
波蘭曾表示,將廢除這一部門,並有可能以一個新的機構取而代之,但尚未提出詳細的計畫。
此外,波蘭憲法法庭今年裁定,歐盟法律的部分內容與該國憲法不相容,由此對歐盟一體化的核心原則提出了挑戰。
波蘭司法部長Ziobro還要求憲法法庭就《歐洲人權公約》關於公平聽證權利的條款是否符合該國憲法作出裁決,因為該條款允許歐洲人權委員會審核法庭法官任命的合法性。該案的首次聽證定於11月24日舉行。
來源:REUTERS;編譯:POLARZONE
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